為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的意見》(國辦發(fā)[2020]28號)，加快培育新業(yè)態(tài)新貿(mào)易模式，促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)商務部等七部委近日公布的全國第五批市場采購貿(mào)易方式試點清單，海關(guān)總署決定擴大17個市場開展第五批市場采購貿(mào)易試點。此次擴容后，全國市場采購貿(mào)易方式試點總數(shù)將達到31個。市場采購貿(mào)易方式試點將促進傳統(tǒng)商品市場轉(zhuǎn)型升級，鼓勵更多中小企業(yè)參與外貿(mào)，有利于推動形成國內(nèi)國際雙周期發(fā)展新格局。

一、市場采購貿(mào)易方式：

根據(jù)《關(guān)于修訂《市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管辦法》有關(guān)事項的通知(海關(guān)總署公告，2019年第221號)，是指在經(jīng)認定的市場集聚區(qū)采購，經(jīng)市場采購貿(mào)易管理制度確認，由符合條件的經(jīng)營者辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。市場采購的海關(guān)監(jiān)管代碼是“1039”，簡稱“1039市場采購”。

二、市場采購貿(mào)易方式的特點：

1.免征不退稅：市場采購貿(mào)易出口貨物免征增值稅，也就是說市場采購貿(mào)易方式不用開發(fā)票出口，但也不辦理出口退稅；
2.簡化申報：出口貨物可按章進行分類、申報、鑒定、檢驗，通關(guān)更便捷；
3.風險可控：對網(wǎng)絡化信息平臺進行全程運營和監(jiān)管，所有交易均通過網(wǎng)絡化信息平臺完成。確保出口商品“原產(chǎn)地可查、風險可控、責任可究”。

三、市場采購貿(mào)易優(yōu)勢：

1.市場采購貿(mào)易可以讓“多品種、多批次、小批量”等小商品解決出口難題，為缺乏國際貿(mào)易專業(yè)知識、不具備國際貿(mào)易能力的小微企業(yè)、個體戶等企業(yè)搭建了商家與國際采購商之間的橋梁；
2.簡化報關(guān)手續(xù)，便利市場上的“小單雜貨”實現(xiàn)快速通關(guān)；
3.解決小商戶無增值稅發(fā)票的貨物，如何合法合規(guī)出口的難題。

四、發(fā)展市場采購貿(mào)易的意義：

1、挖掘國際市場潛在需求。市場采購貿(mào)易可以將市場上豐富的商品銷往國外，激發(fā)國外市場的潛在需求，擴大中國小商品的國際市場覆蓋面；
2、激發(fā)中小企業(yè)生產(chǎn)潛力。為廣大沒有能力搭建自身外貿(mào)體系的中小企業(yè)和家庭作坊，提供了商貿(mào)流通和對外貿(mào)易的共享平臺，搭建了與國際市場對接的便捷通道，帶動了實物生產(chǎn)和就業(yè)；
3、推動專業(yè)市場外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。探索出了一條面向全國數(shù)千個專業(yè)市場開展國際貿(mào)易的新路子。

五、市場采購貿(mào)易方式怎么開通？

如何對經(jīng)營主體進行備案？
從事市場采購貿(mào)易的外貿(mào)經(jīng)營者，應當?shù)绞袌黾蹍^(qū)所在地市(區(qū))商務部門辦理市場采購貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，由企業(yè)所在地海關(guān)按照有關(guān)海關(guān)規(guī)定負責進出口收發(fā)貨人備案。

六、市場經(jīng)營和市場采購經(jīng)營者的相關(guān)職責是什么？

根據(jù)《關(guān)于修訂《市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管辦法》有關(guān)事項的通知(海關(guān)總署公告2019年第221號)應履行的職責和義務：
對外貿(mào)易經(jīng)營者應當對其代理出口商品的真實性、合法性負責。
需要在采購地實施檢驗檢疫的市場采購貿(mào)易出口商品的，對外貿(mào)易經(jīng)營者應當建立合格供應商、商品質(zhì)量檢驗驗收、商品追溯等管理制度，并提供經(jīng)營場所、倉儲場所等相關(guān)信息，可以在出口申報前向采購地海關(guān)提出檢驗檢疫申請。對外貿(mào)易經(jīng)營者在生產(chǎn)、加工、儲存過程中，應當履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，遵守出口市場受監(jiān)管或官方認證的農(nóng)產(chǎn)品、食品、化妝品等相關(guān)法律法規(guī)或雙邊協(xié)議的要求。

七、如何申報市場采購交易？

市場購買的出口商品應在購買地海關(guān)申報，單次申報最高金額為150000美元。每份報關(guān)對應的商品清單中所列商品超過5種的，可以采取以下方式簡化申報：
貨值最大的前五種商品，按照貨值從高到低在出口申報單上逐項申報。其余商品并入《中華人民共和國進出口稅則》一章，各章按照貨值最大的商品稅號合并，貨物的價值和數(shù)量也相應合并。

有下列情形之一的貨物不適用簡化申報：

一是要征收出口關(guān)稅的貨物；
二是實施檢驗檢疫的；
三是海關(guān)另有規(guī)定的，不適用簡易報關(guān)單。